达拉特旗

“合署化办公”模式提升服务群众能力

 

近年来，达拉特旗按照“地域相邻、产业相同、优势互补、共同发展”的原则，将部分嘎查村安排在一起办公，推行“合署化办公”模式，成立村村联合党总支，全面提升服务群众能力。

立足村情，整合资源共建阵地。一是根据实施现代农业、生态移民、矿区移民等项目的实际，大力推进农村社区建设，在已建成的4个农村社区积极推行“村级化管理，社区化服务”模式，加强对农村社区的管理服务，真正实现了农民移得进、稳得住、能致富。二是在“三区”规划中禁止开发区内进行“合署化办公”，根据禁止开发区内人口大量外流造成嘎查村规模小、且居住分散的实际，嘎查村阵地单建作用不能很好地发挥，按照集中联建的办法，进行“合署化办公”。三是在产业相同村进行“合署化办公”，把产业相同村集中联合，发挥人才、种养经验、营销网络、市场信息等方面的优势，实现共同富裕。四是在强村带弱村中推行“合署化办公”，既帮助弱村破解发展集体经济瓶颈，又让强村寻找到自身经济发展新的增长点。目前，全旗有27个嘎查村实现了“合署化办公”。

理清思路，发展经济增加收入。一是引进企业，走规模化经营道路。“合署化办公”后，白泥井镇部分村党支部引进农业龙头企业，实行土地规模化经营，走现代农业的发展之路。项目实施后，农民将土地集中发包给企业或大户经营，自己就近打工，每年可人均增收2万元。二是成立专业合作组织（行业协会），带动产业升级。展旦召苏木道劳哈勒正村和柳林村联合办公后，实现了产业项目联合，成立农香蔬菜合作社，带动村级产业升级，按照“合作社+农户+企业（市场）”的订单农业发展模式，带领群众大力发展蔬菜产业，共同谋求两村经济实力的发展壮大，形成“1+1>2”的效果，加快了群众增收致富步伐。三是信息共享，加强技术培训。定期或不定期邀请各类种养专家、技术人员，通过远程教育培训、专题讲座、现场指导、互动交流等相结合的方式，为党员群众传授种养技术，提高发展生产能力，拓宽致富门路。

完善制度，创新管理服务群众。依托“合署化办公”模式建立便民服务中心7处，以方便群众办事为原则，设置“一站式”服务大厅、多功能活动室、文体活动室、信访接待室和社区卫生服务站和农牧民培训中心等，为村民提供培训议事、咨询办事、文体娱乐等综合型服务。嘎查村“两委”干部实行集中办公和“集中服务日”工作机制，推行“为民服务代理制”，打造为群众服务、办事“绿色通道”。印发便民服务卡，确保农牧民能及时反映情况，办理事务，有效确保了工作时间和工作落实。

 

（达拉特旗委组织部  张云亮供稿）