杭锦旗在贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署过程中,结合《2010年全旗组织工作要点》及《实施细则》,突出重点,创新思路,落实举措,有效推动了基层党建工作。
——创新学习形式,建设学习型党组织和学习型社会。在全旗各级党组织和党员干部中广泛开展“双学两转”大学习大讨论,深入实施“三抓三比三促进”特色化教育培训活动。截止目前,该旗先后召开苏木镇、部门论坛7场次、全旗学习论坛1场次、党支部学习论坛255场次,参与论坛的党员干部达2500多人次。安排科局级“一把手”为县级领导讲专题9场。开展党员干部集中轮训132场次,轮训人数达8000多人次。通过开展教育培训活动,有效了推进党员干部思想观念和工作作风大转变,进一步提高了各级领导干部应对、处置突发事件和维护社会稳定的能力。
——创新体制机制,加强人才培育工作。立足全旗人才队伍现状,紧紧围绕重大工作和重点项目对人才的需求,制定了《杭锦旗人才培育引进和管理办法》,从根本上落实人才政策措施,解决紧缺急需人才短缺的突出问题。加强乡村两级人才储备和大学生村官工作。近两年来,先后考录了94名乡村工作人员和95大学生村官到农村牧区工作。今年计划公开招聘500名大学生到机关事业单位和苏木镇、嘎查村(社区)工作,合理储备优秀党政人才,力争用3年的时间实现杭锦旗籍大中专毕业生零待业,达到缓解就业压力和改善人才结构“双赢”目标。目前,招聘工作正在组织实施之中。
——创新设置模式,构建城乡统筹基层党建新格局。按照全市“城乡统筹、集约发展”的战略部署,在加快农村牧区人口向城镇和二、三产业大量转移的新形势下,立足该旗实际,着力构建富有杭锦旗实践特色的“三统四共1+6”城乡统筹基层党建新格局。目前,全旗集中打造了10个嘎查村和社区联合办公场所,培育设置了12个“1+6”模式的嘎查村、社区城乡联合党组织。通过整合各类资源、优化组织设置、设立服务窗口、拓展服务功能、合力推进就业等有效措施,使进城农牧民与城镇居民实现同等待遇,实现全旗转移人员管理、服务全覆盖。
——完善保障机制,增强基层组织工作活力。完善抓基层党建责任体系建设,建立完善了旗委常委会定期研究党建工作制度、党建工作领导小组月例会制度、党建工作调度(研讨)会制度和基层党组织书记抓党建双述双评制度等,推行党建工作纳入实绩考核制度和党建工作问责制度,并加大督导力度,实行跟踪问效,着力形成“书记抓、抓书记”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。完善党建工作经费保障机制,加大对农村牧区的倾斜力度,正在制定《杭锦旗嘎查村级经费运转保障机制实施办法》,基层党建工作经费全部纳入旗乡财政预算,大幅提高村级办公经费和嘎查村干部生活补贴标准,支持和保障基层党建工作正常开展。