4月3日，昭君镇第三届人民代表大会第三次会议在镇四楼会议室胜利召开。镇人大代表47人出席会议，各嘎查村、各站办所、驻镇二级单位负责人、企业代表列席本次会议。旗人大常委会主任杜建勇,旗人大常委会副主任邱金来,旗人大常委会办公室主任刘广,旗人大常委会人事代表办主任杨尚荣到会指导。

 

 

为做好乡镇人大工作，提高人大代表素质，增强代表履职能力。上午八点，在昭君镇第三届人民代表大会第三次会议召开之前，我镇举办了昭君镇第三届人民代表大会第三次会议代表履职培训座谈会。镇人大主席李志恒主持会议，全镇各级人大代表参加了培训。

会上，李志恒主席总结了过去一年人大代表的履职情况。就如何提高人大代表履职能力，从制度、做法等方面进行了深刻阐述，传达学习《鄂尔多斯市关于民生实事工程项目试点工作的实施方案》相关要求，详细解释了我镇民生实事工程项目实施方案具体做法，提高代表们的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力，为推动昭君镇人大工作更好开展奠定了基础。

 

 

第一次预备会议

会上通过了大会会议议程（草案）、大会主席团和秘书长建议名单、通过财政预算审查委员会建议名单（草案）。人大主席李志恒主持会议。

 

 

主席团第一次会议

会议通过了大会主席团常务主席、执行主席建议名单（草案）。通过大会会议日程（草案）通过议案办法（草案）。通过实事工程项目投票表决办法（草案）。通过监票人、计票人名单（草案）。确定代表提出议案和建议、批评、意见截止时间。人大主席李志恒主持会议。

 

第一次全体会议

上午九时，昭君镇第三届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在嘹亮的国歌声中隆重开幕。会上，听取并审议了政府镇长吉仁道劳同志作的《政府工作报告》，镇人大主席李志恒同志作的《人大主席团工作报告》，政府副镇长乔俊和同志宣读昭君镇2019年民生实事项目情况报告。审议昭君镇财政收支情况报告。宣布代表提出议案和建议、批评、意见截止时间。党委副书记、镇长吉仁道劳主持会议。

 

 

 

分组讨论

旗人大常委会主任杜建勇对昭君镇2018年的工作成绩给予了充分肯定。他指出，2019年，昭君镇要迈开步子，突出重点，攻坚克难，我相信通过这次大会，必将进一步统一思想、提高认识、主动作为、振奋精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，在现有的基础上把各项工作提高到新的更高的水平。“以前由政府直接拍板决定的民生实事，现在交给人民代表了，以前的‘为民做主’变为了‘由民做主’。”通过票决制的实施，政府民生实事由代表来确定，人大代表履职积极性、主动性得到激发，通过走访选民、收集民意，参与决策，扩大了基层民主，丰富了人民当家作主的政治内涵。把实事项目的最终确定权完全交到代表手中，运用代表集体智慧，甄别取舍，可以使项目决策建立在广泛厚实的民意基础之上，提高财政的使用效率，有利于进一步推动政府民生领域公共服务决策的科学化。人大代表确定的实事项目由于更接“地气”、更贴“民心”，有利于实事工程的顺利实施和提高群众满意度。在实施实事项目过程中，要主动接受监督，听取代表和群众意见建议，使民生工程成为实实在在的民心工程。他强调，人大代表要履职尽责，充分发扬民主，积极建言献策，广听民意，善纳民智，最大程度地把人民意愿体现到代表票决制民生实事项目上来。他指出，人大代表要以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，不忘初心、牢记使命，努力推动昭君镇经济社会全面协调快速发展!

与会代表就《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《财政收支情况报告》及2019年镇政府民生实事项目进行热烈讨论并提出建议和意见。经讨论和酝酿，本次会议共收到代表建议意见16件，经审查，大会议案审查委员会认为这16件建议和意见充分体现了人民代表对我镇的各项方面建设的殷切关注，充分表现了代表们积极参政、议政的热情和主人翁的责任感。

 

 

第二次全体会议

会议审议并表决通过了《昭君镇人民政府2019年实事工程项目票决办法（草案）》；《通过监票人、计票人名单（草案）》；票决产生《2019年度政府民生实事工程项目》；通过《政府工作报告决议（草案）》、《人大主席团工作报告决议（草案）》。党委副书记、镇长吉仁道劳主持会议。

 今年我镇作为民生实事项目人大代表票决制的试点乡镇，将2019年民生实事项目列为会议重要议程。民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求人民群众意见和建议的基础上，提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间以投票方式选定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。纳入代表票决制的民生实事项目主要是以政府财政性资金投入为主，由政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目。

通过向社会广泛征集政府实事工程项目，对征集的项目进行分类、筛选和整合，在完善论证后拟定初选建议项目，通过大会代表进行票决，实行差额投票。

经与会代表认真表决，会议确定昭君镇2019年度政府民生实事项目为：西柳沟柴登大桥工程、四村地区灌域排水工程、巴音嘎查国土整理上电项目、侯家圪堵村生产联合体项目。

 

旗人大副主任邱金来对昭君镇第三届人民代表大会第三次会议的胜利召开表示热烈祝贺，肯定了昭君镇2018年的工作成绩。对昭君镇票决民生实事工程项目给予充分肯定，对民生实事工程票决制进行了详细解读，提出具体要求。最后希望昭君镇作为民生实事工程项目试点乡镇，一要广泛宣传，要把民生实事代表票决制工作纳入苏木的重要议事日程，认真推动民生实事的落实，及时向旗人大常委会报告工作进展情况。围绕项目征集、审议票决、项目推进、代表监督等关键环节，多渠道、多方面的进行宣传，使社会各界充分了解代表票决制的重要意义，进一步凝聚共识。二要抓好民生实事项目的组织实施与监督工作，并接受人大代表、人民群众和社会各方面的监督。人大主席团要对实施全过程进行监督，通过组织人大代表视察等各种有效方式，开展督查和评议工作，推动民生实事项目落到实处、取得实效；三要把握机遇、坚定信心、总结经验，发现问题，为民生实事项目工程票决制在全旗推行，提供经验做法。

 

大会闭幕

在批准各项决议，圆满完成预定的各项议程后，会议胜利闭幕。

 

《政府工作报告》，实事求是的总结了我镇过去一年来的政府工作，既充分肯定了成绩，又客观分析了我镇在各项事业发展中所面临的困难与问题。同时，按照党的十九大会议精神及旗委、政府中心工作，提出了今后一年的工作思路和既定目标，是一个总揽全局、布局合理、切实可行的报告，符合我镇的实际情况。