在全旗纪念建党89周年暨表彰大会上的讲话

马建峰

（2010年7月1日）

同志们:

今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立89周年，缅怀党的历史，展望美好前景，表彰过去一年中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，动员全旗各级党组织和广大共产党员深入开展创先争优活动，为我旗改革发展做出更大贡献。在此，我代表旗委，向全旗广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!向受到表彰奖励的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!

今年是中国共产党成立89周年。89年来，我们党在革命、建设和改革的伟大实践中，由小到大，从弱到强，团结和带领全国各族人民在艰难困苦中奋起、在艰辛探索中前进，经受住了各种风浪的考验，带领我们的祖国和人民从贫穷落后走向富裕文明。89年的历史雄辩地证明：中国共产党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是与人民同呼吸、共命运，始终为人民群众根本利益奋斗不息的党。我们坚信，经受过风雨砥砺的中国共产党，一定能够肩负历史重任，不负人民重托，一定能够在新的征程上，把党和国家各项事业不断推向前进。

伴随着党89年的光辉历程，达拉特旗发生了翻天覆地的变化，呈现出蓬勃发展、蒸蒸日上的良好势头。今年以来，全旗各级党组织和广大共产党员，围绕旗委提出的打造大基地、发展大园区、建设大城市、搞活大物流、构筑大旅游的发展思路，高点定位、加压奋进，各项工作强势推进，特别是工业项目建设取得了重大进展，新签约亿元以上项目9个，在建项目15个，拟开工建设项目5个。以迎接全市科学发展现场观摩会为契机，加快旧城改造步伐，完善城市路网架构，提升服务配套能力，预计到8月份，双骏公园、银肯公园、体育中心、人民医院等一批重点基础设施将全部投入使用。据初步测算，全旗完成地区生产总值43.2亿元，增长17.1%；固定资产投资32.7亿元，增长8.5%；财政收入13.6亿元，增长93.2%，全旗上下呈现出大建设、大发展、大变化的良好局面。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导和大力支持，得益于全旗各级党组织和广大共产党员的精诚团结、奋发进取和苦干、实干。实践充分证明，我旗的各级党组织是经得起考验的坚强战斗堡垒，广大共产党员是一支能吃苦、能战斗、能打胜仗的队伍，是达拉特旗发展的中流砥柱。

当前，我旗进入了加快发展方式转变，保持地区经济又好又快发展的关键时期。能不能抓住机遇，攻坚克难，推动我旗经济社会的后发赶超，关键要看我们各级党组织和广大共产党员的发展意识强不强，先锋模范作用发挥得好不好。我们要紧密结合当前经济社会发展的新形势、新任务，按照上级党委的要求，深入开展好创先争优活动，贯彻落实市委“73215”工作部署，全面推进党的建设这一伟大工程，真正使之转化为谋划发展的正确思路、推进发展的有力措施，不断提高各级党组织和广大共产党员领导科学发展的能力和水平，为我旗在更高层次上实现又好又快发展注入活力、增添动力。

下面，我代表旗委向全旗各级党组织和广大共产党员提几点希望和要求，与同志们共勉。

第一，坚定信心，争做科学发展的实践者。今年以来，自治区对经济区的产业规划和布局进行了战略性的调整，并将全区划分为蒙东、蒙西两个经济发展板块。近期，又在自治区西部盟市经济工作座谈会上讨论通过了《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划》，对呼包鄂地区的率先发展寄予了更高的期望，对沿黄经济带的建设给予了高度的重视。我旗作为呼包鄂腹地和沿黄经济带上的重要节点，面临着良好的发展机遇。从当前及今后一个时期来看，今年旗委十三届十次全委会提出的打造大基地、发展大园区、建设大城市、搞活大物流、构筑大旅游发展思路及产业发展方向，完全符合内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带的发展要求。（昨天市里面召开的会议上，杜书记对达旗的发展给予了明确的指示，对我们提出对接包头、融入包头经济发展圈的发展战略给予充分肯定）全旗各级党组织和广大共产党员要切实肩负起达旗对接包头、融入沿黄经济带的发展重任，肩负起带领35万群众把达旗建设得更加美好的历史责任，把握机遇，积极作为，依托良好的地缘条件和综合优势，找准推动科学发展的切入点，把握发挥作用的着力点，紧密结合本职工作，在完成重点任务、破解发展难题上争创先进，坚持集中集约发展，进一步优化产业布局，加快产业转型升级步伐，培育壮大能源、化工、建材、农畜产品加工等主导产业和旅游、物流等极具发展潜力的朝阳产业，构筑协作配套紧密、规模效应显著的沿河优势特色产业集群；加快发展方式转变，积极推进城乡统筹发展，在区域经济互补、协作的大格局中实现我旗的跨越发展，努力使达拉特旗再次走进全市乃至全区的前列。

第二，高度关注民生，争做和谐发展的推动者。民生问题，关乎百姓生计，关乎社会安宁，关系到每个人的切身利益。着力解决民生问题，是贯彻落实科学发展观的具体体现，更是我们各级党组织和广大党员干部的应尽职责。当前，随着我旗经济社会的发展和人民群众生活要求的提高，利益群体诉求日趋多元化，民生问题日益凸显。全旗各级党组织和广大共产党员要以创先争优活动为载体，以“千名领导干部下基层”活动和“解民忧、惠民生、保稳定”活动为抓手，主动深入基层，深入一线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，始终把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，带着党性、带着责任、带着感情深入到最困难的地方去，多做暖人心、得人心、稳人心的实事、好事。坚持富民与强旗并重，始终把改善民生摆在更加突出的位置，高标准、高质量推进各项“民生工程”，全面落实好旗委、政府向人民群众承诺的“十件实事”。通过定期走访、结对帮扶等多种方式，密切与人民群众的联系，切实解决好群众关心的就业、就医、就学、住房、养老等问题，要格外关注城乡低收入人群和特困群体，妥善解决他们生产生活中的实际困难，以看得见、摸得着的工作成效取信于民。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要始终把保稳定、促和谐作为硬任务来落实，结合“大排查、大调解、大整治”专项行动，了解群众的思想动态，耐心细致的听取群众的合理诉求，特别是苏木镇、社区和嘎查村等基层党组织要积极转变职能，把主要精力放在掌握社情民意、服务基层群众、维护社会稳定上，采取有力举措，妥善化解因土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉问题引发的社会矛盾，及时发现和解决可能引发群体性事件的源头性、基础性问题，切实把老百姓的问题解决在家门口，把矛盾化解在萌芽状态，巩固和发展社会和谐稳定的良好局面。

第三，加强党性修养，争做加快发展的引领者。在新形势下，我们能不能切实肩负起推动达拉特旗又好又快发展的重任，关键在于广大共产党员的党性强不强，作风硬不硬，模范带头作用发挥得好不好。从上半年的经济运行指标和社会事业发展情况来看，全旗经济社会发展态势是好的，一批经济领域、民生领域、城市建设领域的重点工程和项目相继实施，正在积聚成为跨越发展的强大动力，同时也反映出我旗广大共产党员的精神状态是积极的、向上的。（但是，我们也应该清醒的看到，我们现在部分干部作风问题很严重，特别是一些职能部门，比如拆迁，吃拿卡要的现象非常严峻，本来很快可以办完的手续，总要拖上十多天，甚至更长。我觉得，我们现在的工作，应该从两方面看，一个方面是把为人民服务的工作做好，另一个方面就是把自己的本职工作做好。政府和纪检委，要对作风问题进行具体研究，发现一起解决一起处理一起，绝不姑息）全旗各级党组织和广大共产党员，要胸怀大局、心谋发展，以坚强的党性和良好的作风，切实发挥各级党组织和广大共产党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要树立敢为人先、勇于创新的奋进精神，组织和动员广大干部群众深入查找和解决影响制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题，认真落实本地区本部门科学发展规划、思路和措施，努力把党的政治优势、组织优势转化为科学发展优势。推动全旗经济社会又好又快发展，光有热情是不够的，只有决心和口号也是不够的，必须脚踏实地、真抓实干，一件一件地抓落实。广大党员干部，尤其是领导干部要敢于担当，勇挑重担，全力以赴抓落实、办实事，特别是在关注民生、维护稳定、促进和谐等重点领域，在结构调整和发展方式转变、产业布局优化、工业化与城市化互动发展、村容村貌整治等重点领域，充分发挥模范带头作用，有力推进，确保取得实实在在的成效。要始终保持艰苦奋斗的良好作风，牢固树立过紧日子的观念，坚决压缩一切不必要的开支，坚决反对铺张浪费，把有限的资金和资源用在经济社会发展的关键领域和薄弱环节。党员干部要坚定理想信念，堂堂正正做人，干干净净做事，正确行使人民赋予的权力，恪尽职守，履职尽责，自觉树立党员干部的良好形象。

第四，夯实基础，全面加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设，是加强和改进党的领导的必然要求，也是我旗加快发展的现实需要。（过去的实践证明，基层组织搞的好的地方，经济社会发展就会好，社会就会稳定）全旗各级党组织和广大共产党员要把创先争优作为加强基层组织建设的经常性要求、经常性工作，认真落实市委“73215”工作部署，找准基层党建工作与中心工作的结合点，加强组织，提升能力，改进作风，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。要在领导班子建设上有新成效，按照“政治坚定，求真务实，开拓创新，团结协调，勤政廉政”的要求，坚持解放思想，提高开拓创新的能力；坚持从实际出发，提高履行职责和领导科学发展的能力；坚持求真务实，提高执行落实和为民谋利的能力，使各级领导班子成为善于领导科学发展的坚强领导集体。要在党员干部队伍建设上有新突破，扩大选拔人才视野，拓宽选任渠道，真正把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营的优秀人才吸收到基层组织队伍当中。注重培养和锻炼大学生村官，让他们在实践中练功夫、长见识、增能力，扎根农村，肩负起发展繁荣农村牧区的重任。要在机制建设上有新举措，进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员的光荣感、责任感和保持先进性的内在动力。健全党内激励关怀机制，加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的帮扶，让他们切实感受到组织的温暖。要在基层民主政治上有新作为，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，全面推行农村牧区“四权四制”组织体制和运行机制，总结推广“五老督导团”等行之有效的举措，促进农村牧区村务运行民主化、科学化、规范化，不断增强基层党组织服务工作大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。要在加强党的基层组织体系建设上有新构筑，推动城乡基层党建工作统筹协调发展，实现资源共享、优势互补，全面推进农村牧区、街道社区、机关、企业和“两新”组织等各领域、各行业党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全覆盖，推动党建工作上水平。

同志们，回首党的89年光辉历程，我们无比自豪；展望达拉特的美好前景，我们信心百倍。站在新的发展起点上，让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，同心同德、励精图治，不负人民重托，不辱历史使命，为建设富裕、文明、和谐的达拉特而继续努力奋斗！

谢谢大家。