（一）以“一模式，一突出，三抓手”的方式打造一站式党建主阵地。恩格贝镇党群服务中心建设以联系、组织、宣传、服务、凝聚、引领党员群众为基本职能,以学习教育、活动管理、党建指导、便民服务、民情办理、宣传展示等为主要内容,以 “五个三”为基本模式，为党员群众提供综合性的服务平台，突出村党群服务中心作为党的阵地属性。一是实行集中办公。党群服务中心设立了独立的便民服务大厅，将与群众生产、生活息息相关的服务项目纳入中心办理，并抽调工作人员，变分散办公为集中办公，使群众进一道门办完所要办的事。二是实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，党群服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相结合，对便民服务的内容、程序和标准等实行上墙公布，做到服务内容、办事程序、收费标准等公开。三是明确服务规范。制定了相关问责制度，办理登记制度等，要求中心工作人员从受理到办结提供规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都要详细登记备查。

　　（二）用“定目标，广结合，用网格，扩内容”的方式做好辐射帮带联系群众工作。我镇将376名党员合理分配到15个村开展结对帮带活动，把“全员全时全面”的工作要求落到实处，努力实现群众小事联系身边党员，大事找基层组织。始终坚持“六个一”机制，积极建立健全党员联系服务群众机制，提前部署工作，并把这项工作作为“我为群众办实事” 的重要抓手，将其与党员先锋指数、挂牌亮户工作紧密结合，把“全员全时全面”的工作要求落到实处。联合各村实际建立专门的党员联系群众服务台账，印制发放全员全时联系群众服务卡，依托“3+X+N”网格化治理，构建“全员、全面、全时”党员联系服务群众体系，督促各村全面走访入户，为人民群众特别是贫困户代表、群众户代表、信访户代表等困难群众类别进行一对一帮扶。将人居环境整治、政策宣讲、社情民意调查、矛盾排查化解等作为党员与群众联系的具体内容。

　　（一）阵地建设以“三融合，一中心，一导向，三功能”实现为民服务零距离。我镇现共有党群服务中心16处，包括镇级党群服务中心一处，村级党群服务中心15处。镇级党群服务中心结合事业单位改革和乡镇改革要求，将便精神文明实践所、退役军人服务站、便民服务大厅三大中心融合运行，统筹规划活动场所，统一调配人员、明确工作职责。业务内容主要包括医疗、养老、社会保险收缴、综合便民服务相关工作、退役军人、残联相关工作。恩格贝镇村级党群服务中心严格按照上级要求，坚持以党建为统领、以人民为中心、以需求为导向，突出“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，建有两委办公室、驻村办公室、图书室、会议室、乡村振兴服务中心、便民服务中心、党群活动室、综合办公室、文化排列室等，加强互动交流，服务管理。

　　（二）服务群众“有针对，压责任，听呼声，解难题”，凝聚群众共识，永葆为民情怀。完善措施，提高服务效能。充分考虑每位联系党员能力、特长和群众需求，坚持因事设岗、因岗定人，给党员干部定目标、下任务、压担子、给动力，把实现目标承诺作为服务群众的有效载体。通过开展主题实践活动为群众解决生产生活中的实际困难。在“七一”、中秋等节日走访慰问生活困难群众，在农忙时节帮助缺劳力的农户春耕、秋收。突出导向，抓好责任落实。党员在联系服务群众过程中，认真听取和反映群众的意见，“深入田间地头，坐上百姓炕头”，了解群众情绪，倾听群众呼声，及时反映群众的意愿和要求。截至目前，村党组织研究解决群众困难6次，解决问题90个，镇党委研究解决群众困难6次，解决问题30个，深入了解3658户农牧民的困难情况、问题原因和发展条件，全心全意帮助群众解决实际困难。