达拉特旗党建网群

　　近年来，达拉特旗围绕“银耀达拉特”党建品牌创建，谋新谋变做好“融合”文章，高质量推动离退休干部党建与城市基层党建同频共振、深度融合。

　　一、抓组织融合共建促两个覆盖有形有效

　　一是建强“银龄堡垒”。制定印发《关于进一步加强和改进离退休干部党建工作的实施意见（试行）》，创新建立“135”离退休干部党建工作模式，构建以离退休干部党工委为核心，形成“离退休干部联合党委—单位离退休干部党组织—社区离退休干部党组织”三级体系。按照“利于活动、便于管理、应建尽建”原则，建立离退休干部党支部49个，并在老年大学、涉老社团建立临时党支部24个，吸纳离退休干部党员1682人。二是配强“银色头雁”。选配138名党性强、威信高、身体好、经验足的老干部党员任各党支部书记和委员，分级设置离退休干部党建工作联络员27名，组织开展“强党性、提素质、做先锋”“银耀先锋、初心永恒 ”等为主题的支部书记、委员专题培训10余次。三是创建“银耀品牌”。以创建“标准+示范”党支部为抓手，按照“六好”标准，培育文苑社区、锦园社区等5个离退休干部党建示范点，打造全旗离退休干部先进基层党组织2个，通过以奖代补、典型选树的方式，引领推动离退休干部党组织标准化、制度化、规范化建设。

　　二、抓阵地融合共享

　　联学联抓阵地促文化活动融合共享促文化活动联学联办

　　一是建立“工作服务室”。积极整合社区党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源，扎实推进“老党员工作室”“老党员驿站”建设，重点创建了白塔社区李万功老党员工作室、蒙达社区“银领初心”老党员工作室、锦园社区“美在夕阳”老党员议事厅等13个特色工作室，为离退休党员干部提供参加组织生活和开展活动的场所。二是建立“学习提升站”。建立老年大学“主校+分校+教学点”三级联动办学体系，建立社区分校5所、教学点5个。通过开设老干部党校、“老书记讲堂”“初心课堂”“思政课堂”，不断为离退休党员干部“充电蓄能”。三是建立“活动共享社”。结合重大节庆活动、关键时间节点，通过诗书画影等形式调动老干部参与文化娱乐的积极性，常态化开展“和风雅韵 国学诵读”“关爱夕阳 共庆重阳”“书写家规家训”等活动，展示老干部老有所为、老有所乐、健康向上的精神风貌。

　　三、抓服务融合共管

　　促精准服务提质提效

　　一是坚持制度建设规范化。制定印发《干部荣誉退休制度》《干部离退休服务手册》，从服务对接、组织接转、作用发挥等方面，对干部荣誉退休工作做出具体规定，同时，探索推行在职干部结对联系离退休干部工作制度，建立健全全覆盖联系服务网络。二是坚持服务管理精细化。充分发挥“党建+社区+服务+管理”作用，建立“一人一策”精准服务机制，深入实施“乐龄”行动，通过向社会组织购买服务等形式，分级分类推出包含生活照料、家庭保洁、精神慰藉等7类28项的“乐龄养老服务包”，建立项目需求清单25份，为老同志提供精细化、个性化服务。三是坚持“四就近”服务多样化。积极打造“四就近”综合服务体系，有效利用社区养老、为老助餐、医疗保障等资源，着力构建离退休干部社区“一刻钟服务圈”，打造“四就近”示范社区3个。不断健全完善“1+3+N”绿色就医服务体系，将绿色就医通道延伸到社区卫生服务中心，为老干部健康提供全方位保障。

　　四、抓载体融合共治

　　促作用发挥有力有为

　　    一是参与社区共治活动。发动离退休党员干部在楼栋党小组、业委会、网格中任职，融入社区治理体系，认领社区共治任务，提升社区治理水平。目前，共有180余名离退休党员干部担任楼栋党小组长、单元长、业委会成员和网格员。二是打造志愿服务品牌。建强党建、教育、科技等5大类70余人“银发人才库”，深入推进“党建+志愿服务”活动，以“银耀达拉特”志愿服务品牌建设为载体，在组建成立银发宣讲团、乐龄志愿服务队等服务组织的基础上，引领培育了蒙达社区“银龄初心”、泰兴社区“泰兴大爷”、迎宾社区“老党员帮帮团”等20余支志愿服务队，累计开展社会治理、政策宣讲、矛盾调解、疫情防控等志愿服务300余场次。三是探索开展互助服务。探索实施“时间银行”“积分兑换”等做法，在文苑社区构建了“志愿服务365，幸福生活每一天”积分体系，推动形成一代帮一代，“低龄存时间，高龄换服务”养老良性循环互助式志愿服务项目。

　　五、抓机制融合共创

　　促工作责任更紧更实

　　一是健全责任机制。将离退休干部党建工作作为基层党建工作重点内容，纳入党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建述职评议考核，构建了党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门具体推进、街道社区组织实施、离退休干部党组织开展活动的党建工作格局，实现与其他领域党建工作同部署、同推进、同落实。二是建立联席机制。成立离退休干部工作领导小组，适时开展联席会议，定期研究、解决困难问题，着力构建各部门共同参与的联动发展机制，全域一体化推进离退休干部党建融入城市基层党建工作。三是强化保障机制。加大离退休干部工作支持保障力度，将离退休干部党建工作经费、离退休干部党组织书记、委员工作补贴纳入财政预算，全面落实党费100%返还制度，先后投入资金500余万元，为离退休干部党组织发挥作用提供支持和保障。