【工作交流】
坚持党建引领
全面激发乡村振兴“组织动能”
近年来，达拉特旗对标先进，不断改革创新、砥砺奋进，以提升组织力为抓手，实化举措、育强骨干、狠抓发展，厚培乡村振兴组织动能，以高质量党建引领乡村全面振兴。
强化引领、实化举措，健全乡村振兴落实体系。不断完善上下贯通、执行有力的引领体系，制定了农村牧区基层党建主要职责与基本任务清单，建立旗镇村抓党建促乡村振兴引领体系，形成“领导带头干、基层跟着干”齐抓共管的工作格局。开展“走基层、听民意、解民忧、话发展、促振兴”行动，建立“领导包联、部门包村、干部驻村、企业联村、党员联户”五级联动服务体系，由18名县级领导包联苏木镇、154名干部驻村蹲点、158个部门单位和220家企业结对包联嘎查村，5886名党员联系近5万户农牧民。推行“基本报酬+履职绩效”考核机制，考核结果与村级工作经费、村干部补贴报酬直接挂钩，进一步明确奖优罚劣导向。2022年以来，我旗在投入近6000万元保障嘎查村级经费的基础上，又新增240万元用于绩效奖励，有效激发嘎查村干部干事创业的积极性。
建强组织、育强骨干，锻造乡村振兴铁军队伍。始终坚持党组织政治优势，广泛引进、培育农村专业人才。选优派强重点村“第一书记”，发挥职能优势和专业特长，深度参与嘎查村工作，指导做好风险防范。深入实施农村牧区实用人才“领头雁”培养计划，通过政治引领、项目带动等“五位一体”培养机制，评选实用人才“领头雁”78名，培育科技示范户826户、种养殖大户1576户、高素质农牧民1392人。对124名嘎查村“两委”干部、后备干部实施学历再教育，选聘264名法治委员、金融副主任到村服务，进一步提升嘎查村干部能力水平。新建改扩建党群服务中心23处，建成乡村振兴学校，引进清华大学专家团队建设西部乡村振兴工作站，打造旗级乡村人才振兴服务站1处、苏木镇乡村振兴人才工作站9个、“归雁双创园”1处，孵化世轩农业、雷大姐酱菜等创业企业12家。
聚焦民生、狠抓发展，提升乡村振兴成色质量。坚持“党建+产业”融合发展路径，推行1个主导产业形成1个联合体、带动若干合作组织共同致富的“1+1+N”模式，先后培育产业引领型、乡村旅游型、村企融合型等党建联合体24个、市级以上龙头企业55家，打造“黄河几字湾”区域特色品牌8个。实施“嘎查村集体经济提质增效”行动，推行“统种共富”“托管养殖”“劳务服务”等多种新型村集体经济发展模式，全旗132个嘎查村集体经济经营性总收入达到4220.38万元，较上一年度增长51%，平均每个嘎查村集体经济经营性收入为31.97万元。推行“揭榜挂帅”模式，征集嘎查村、苏木镇群众期盼的项目进行“张榜”，由包联单位、驻村干部根据资源条件自主“揭榜”，目前，已揭榜项目367个，累计投入资金15271.87万元，切实帮助基层解决了饮水、供电、道路修建等急难愁盼问题1069件。
（旗委组织部组织二室 供稿）
建设过硬干部队伍助力推进乡村振兴
习近平总书记强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人”。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，今年以来，达拉特旗聚焦选人用人、铸魂赋能、严管厚爱，持续提升村干部的履职能力，着力开展“头雁骨干能力提升”行动，打造农村牧区一流干部队伍，推动村干部担当尽责，发挥作用。
聚焦“选人用人”，配强干部队伍。以嘎查村“两委”届中调整为契机，注重选拔党性强、作风正、能带领群众致富的优秀青年农牧民、外出务工经商能人、创业致富带头人、退伍军人、党员中心户进入嘎查村“两委”班子。在村干部的选举中，把政治标准放在首位，以村民认可不认可、满意不满意、高兴不高兴，能不能干事为基本准则，选出能力强、社会认可的优秀人才。进一步拓宽选人视野，从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引105人，从乡村医生、乡村教师中及新乡贤中选拔9人,着力打造实干担当、坚强有力的嘎查村“两委”班子，为乡村振兴提供坚强组织保障。
聚焦“铸魂赋能”，加强教育培训。聚焦党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于全面推进乡村振兴、加强党的建设等重要论述精神，分级分层开展嘎查村干部教育培训，组织全旗嘎查村党组织书记、第一书记开展“乡村振兴专题培训班”，重点围绕党的二十大精神、乡村振兴、乡村治理、服务群众等重点内容，依托乡村振兴学校、党群服务中心阵地、教学实践站点、乡村振兴示范点等对嘎查村“两委”成员、农牧民党员开展各类专题培训，目前已完成286名嘎查村“两委”培训、2958名农牧民党员培训，有效开拓了视野，提升了综合素质，进一步促进村干部履职带头。
聚焦“严管厚爱”，强化督导考核。坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重的原则，牢固树立注重实绩、奖惩分明的鲜明导向，充分发挥平时考核的“指挥棒”作用，引导全旗嘎查村干部敢于担当、积极作为。出台《嘎查村绩效考核管理办法（试行）》，各项乡村振兴重点工作确定为主要考核内容，明确了直接确定为“相对后进”嘎查村、干部不得确定为“优秀”等次的12种情形，并按年度动态调整。对嘎查村干部推行“基本报酬+奖励报酬”的模式，参照嘎查村干部日常表现及镇对村的实际考核结果对嘎查村干部奖优罚劣，对于年度表现优秀、实绩考核靠前的村干部在获得基本报酬的基础上给予额外的奖励报酬，对于年度表现较差、实际考核靠后的村干部按照一定比例扣除一部分基本报酬。
（旗委组织部组织二室 供稿）
