达拉特旗党建网群

　　一要明责赋权，优化职能，让街道“吹哨”更有力。深化体制改革，将街道体制改革与城市基层治理统筹规划、同步推进，进一步推动治理重心下移、力量下沉。出台街道行政管理体制改革的实施意见，制定街道权力清单和责任清单，明确街道职能定位，确保街道“吹哨”及时有据。划分职能部门事权，参考街道职权清单赋予和下放部门行政权力，厘清“吹哨”“报到”责任。进一步推进街道扩权赋能，赋予街道对辖区相关重大事项提出的意见建议权、对辖区需多部门协调解决的综合性事项统筹协调和督办权、对职能部门派出机构工作情况考核评价权，增强街道统筹协调功能，真正确保街道体制改革后职能更加优化，运行更加顺畅，治理更加高效，真正做到“民有所呼，及时回应”。

　　二要力量下沉，综合执法，让部门、党员“报到”更高效。推进行政执法权限和力量向基层延伸，推动部门下沉“报到”，将街道这个“块”与职能部门这个“条”重新磨合，形成条块合力。组建街道综合行政执法队，对派驻街道的部门，设立固定办公场所，安排专人集中办公，实行街道统一调度、联合执法；对不常驻街道的部门，明确一名固定联络人，“一对一”或“一对多”联系街道，将人员全部下沉到网格，变向上对口为向下对应，形成街道社区“一声哨响”，网格各职能部门“闻哨而动”迅速响应的工作格局。在职党员实行“双服务”制度，8小时内在所属单位提供服务，8小时外在所居住地开展服务，发挥自身资源优势及特长，为居民提供更直接、更有力、更高效的服务。

　　三要整合资源，完善流程，让“吹哨报到”更畅通。深化问题收集机制，强化社区党组织联系群众、发现问题能力，做到“即诉即受理，能办及时办，进度有告知，办结有回应”。拓宽“哨源”，推行“全科社工”，设置综合窗口，开展“一站受理”；采取网格员征集、座谈会反映、市民热线、微信留言等多渠道征集居民关心关注的热点难点问题；网格员可随时随地通过手机终端上传问题。规范“哨音”，依托街道信息系统、96118、达拉特红等平台，推进事项分级分类办理，制定“吹哨”事项清单及部门职责清单，采取“百姓下单、平台审单、系统分单、部门接单、百姓评单”闭环受理模式，规范工单办理流程，让“吹哨报到”更规范、更实际、更可操作。

　　四要严格考核，强化管理，让“吹哨报到”更务实。制定出台《达拉特旗“3+X”网格化管理工作实施方案》，从吹哨、接单、受理、督办等多个方面明确工作职责、细化工作流程，从严从实压紧工作责任，彻底消除界定不清、久拖不决、协调无果等问题，实行百分百考核、奖优罚劣，以制度约束实现上下协同、合力推进。疫情以来，各街道在原网格基础上，延伸建立“微网格”，将网格治理触角延伸到楼栋、单元、平房小组，实现不漏一户、不少一人。将党组织覆盖到楼栋、单元，为党员示范户挂牌亮身份，定岗、定责，确保每户群众都有党员联系。以党组织和党员作用发挥构建群众诉求快速响应机制，推动“双吹哨双报到”工作体系高效运行。