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　　为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步推动社会主义文化大发展大繁荣，建设民族文化强区，着力培养造就一批造诣高深、成就突出，影响广泛的宣传思想文化领域领军人才，与中宣部等五单位实施的文化名家工程相衔接，根据《内蒙古自治区中长期人才发展规划纲要》的要求，特制订本方案。 

　　一、总体要求 

　　（一）指导思想 

　　实施百名宣传文化领军人才计划要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，遵循宣传思想文化人才队伍建设规律，以提高人才核心竞争力为主题，以加大资助扶持力度为重点，充分发挥宣传文化领军人才的重要作用，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设民族文化强区提供有力的人才保证和智力支持。 

　　（二）目标和任务 

　　宣传文化领军人才“百人计划”着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。主要任务是，重点资助扶持一批哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术和文化遗产保护、文化经营管理、文化科技、文化产业开发和文学创作等方面的领军人才，承担重大课题、重点项目、重要演出，开展创作研究、展演交流、出版专著等活动。2012年，全区要遴选出宣传文化领军人才100名。 

　　（三）实施原则 

　　坚持党管人才。深刻认识意识形态工作的特殊重要性，切实加强党对人才工作的领导，加强人才队伍思想政治建设，不断提高贯彻党的理论路线方针政策的自觉性坚定性。树立和落实科学人才观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，努力把优秀人才团结凝聚到党的宣传思想文化事业中来。 

　　坚持差额择优。严格德才条件和推选程序，健全差额推荐、优中选优机制，充分体现民主公开、公平公正，真正把德才兼备、成就突出、业界公认的一流人才遴选出来。 

　　注重激励创新。健全完善人才工作体制机制，营造有利于优秀民族文化人才潜心钻研业务的工作、生活环境，为他们施展才华、干事创业提供条件，最大限度地激发创造活力和创新热情，努力把人才优势转化为推动宣传思想文化工作科学发展的动力。 

　　注重统筹兼顾。适应文化事业和文化产业发展需要，注重统筹本领域各界别、各行业、各门类人才布局，注重统一协调、通盘考虑，适当兼顾老中青各层次人才年龄结构，积极促进优秀中青年人才不断涌现、脱颖而出。 

　　二、人选产生 

　　（一）推荐范围 

　　在自治区宣传思想文化领域从事教学科研、创作表演、传承传播、生产经营、技术保障、组织管理和精神文明创建等工作的人员，可被推荐为宣传文化领军人才“百人计划”人选。 

　　（二）条件要求 

　　推荐入选“百人计划”的宣传文化领军人才，应符合以下总体条件要求： 

　　1、思想素质好，热爱祖国，热爱人民，热爱中国特色社会主义，拥护党的理论路线方针政策，有强烈的事业心和高度的社会责任感，有良好的职业精神和职业道德，学风严谨，作风优良。 

　　2、学术造诣较高，业务成就突出，社会影响较大，有区内外同行承认的代表性作品及其他有影响的重要成果；在运用现代科技推动文化创新、产业发展方面作出重要贡献；在开展文化产品创作生产、经营管理或社会文化活动，保护传承民族文化遗产，推动文化交流合作等方面作出突出成绩。 

　　3、在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选国家和自治区重要人才培养工程的人员，在推荐中优先考虑。 

　　4、入选宣传文化领军人才“百人计划”的，一般应具有大学专科以上学历、副高以上专业技术职务。 

　　5、符合每个行业的具体标准（行业具体标准将另行制定）。 

　　（三）推选程序 

　　1、推荐提名。各盟市委宣传部，自治区宣传文化各单位及各有关单位严格按照人选条件和有关要求进行民主推荐，广泛征求意见，研究提出宣传文化领军人才推荐人选，将推荐人选名单和有关材料报送自治区工程领导小组办公室。 

　　2、专家评议。工程领导小组组织专家学者和有关部门负责人组成的专家评议委员会，对人选对象的专业能力、业务成就和工作业绩等进行评议，专家评议委员会提出意见和建议，并按一定差额比例，采取无记名投票方式产生初步人选。 

　　3、讨论认定。根据专家评议意见，由工程领导小组办公室报工程领导小组研究提出建议人选方案，经自治区党委宣传部部长会议研究审定后报自治区人才工作协调小组。 

　　三、方法措施 

　　（一）组织开展全区宣传文化系统高层次人才需求调研。摸清我区宣传文化领域高层次人才队伍现状及需求状况，编制自治区经济社会发展紧缺急需人才名录宣传文化领域紧缺急需人才分目录。 

　　（二）资助扶持15名宣传文化领军人才开展创作研究。委托或资助宣传文化领军人才承担重大课题、重点项目、重要演出等。资助扶持宣传文化领军人才参加重大宣传文化活动，为他们采访报道、创作生产、展映展播、展演展示等提供资助；鼓励支持文化创新，对原创性作品给予重点扶持；积极推荐宣传文化领军人才的优秀成果参加国家级奖项的评选。 

　　（三）资助扶持20名宣传文化领军人才参与国内外文化交流合作。支持资助宣传文化领军人才或紧缺急需人才到区内外著名高校、重要媒体、科研和文化机构等，进行参观考察、访问交流和合作研究，开阔视野；推荐和资助宣传文化领军人才参加国内外学术会议、学术论坛、艺术节、博览会等活动，鼓励支持宣传文化领军人才参加重要国内外专业组织和活动，增强自治区影响力；积极支持宣传文化领军人才开拓国内外文化市场，着力提高现代经营管理水平。 

　　（四）组织两次宣传文化领军人才开展学习调研、考察采风活动。组织宣传文化领军人才开展一次调研考察采风活动，支持优秀民族文化人才下基层长期蹲点、体验生活，鼓励他们深入实际、深入生活、深入群众，到改革开放第一线，到经济建设最前沿，到社会生活最基层，了解社情民意，激发灵感，积累素材，提升学术境界和艺术境界。结合宣传思想文化工作的重大部署，组织宣传文化领军人才开展一次座谈研讨、学习交流活动。 

　　（五）鼓励支持宣传文化领军人才发挥智库作用。重视发挥宣传文化领军人才的专长和优势，积极支持他们参加自治区重大决策中的专家咨询活动，参与宣传思想文化领域重大课题、重要工作的研究论证。积极支持宣传文化领军人才开展智力服务活动，组织他们深入基层、面向群众开展义务演出、义务授课等，宣传普及思想理论研究成果、传播文化艺术专业知识、弘扬优秀民族文化。将有关宣传文化领军人才纳入宣传思想文化干部人才教育培训师资库，切实发挥他们的传帮带作用。 

　　（六）宣传推介宣传文化领军人才优秀成果和先进事迹。组织出版宣传文化领军人才文集，集中展示宣传文化领军人才优秀作品、重要成果。组织举办宣传文化领军人才作品研讨会、发布会等。在自治区主要新闻媒体和重点新闻网站开设宣传文化领军人才风采专栏，制作播出人物专题片等，努力提高宣传文化领军人才的知名度和社会影响力。 

　　（七）搭建京蒙宣传文化领域人才交流合作平台。抓住京蒙合作契机，用好北京市宣传文化系统人力智力资源。主动与北京市委宣传部对接，推进双方的交流合作，年内与北京市委宣传部签署人才合作协议并落实好有关合作项目。 

　　（八）加快文化产业园区、示范基地等文化产业发展平台建设。从已形成的4个国家级文化产业示范基地中，遴选并重点支持2个基地，并力争在年内培育成为“草原英才”工程创新创业基地。 

　　四、组织领导 

　　在自治区人才工作协调小组的指导下，由自治区党委宣传部牵头成立宣传文化领军人才“百人计划”领导小组，负责计划的组织实施，自治区宣传文化系统各单位为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，自治区党委宣传部干部处承担工程领导小组办公室工作。 

　　（一）加强思想政治工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，开展社会主义核心价值观学习教育，切实提高优秀民族文化人才思想理论水平。采取适当方式向宣传文化领军人才通报党和国家及自治区有关重大政策、重大部署和宣传思想文化工作的形势任务、进展成效。加强思想作风建设，增强科学精神和团队意识，自觉践行社会主义荣辱观，树立良好社会形象。 

　　（二）加强联系服务。坚持以人为本，按照“尊重、包容、服务、引导”的要求，建立健全宣传文化领军人才服务体系，营造有利于他们创新创业创优的宽松和谐环境。建立信息交流平台，积极拓宽与宣传文化领军人才联系沟通渠道。健全落实广交深交朋友制度，开展经常性走访慰问、座谈联谊活动，认真听取宣传文化领军人才的意见和建议，及时反映他们的呼声和要求，积极为他们排忧解难。 

　　（三）加大保障制度。宣传文化领军人才“百人计划”由自治区财政从专项资金中给予支持。建立完善资助扶持和经费管理使用制度，对宣传文化领军人才承担重大课题、重点项目、重要演出，开展创作研究、展演交流、出版专著等活动给与扶持。 

　　（四）加强考核与管理。及时了解宣传文化领军人才创作研究、参与重大活动、重要工作等方面的情况，对他们承担的资助扶持项目进行跟踪了解、考核评估，积极促进成果的推广和运用。建立动态管理机制，对存在违法违纪、学术造假等严重行为的，取消其宣传文化领军人才称号。健全完善工程实施的相应配套措施，加强管理监督，定期组织开展工程评估，及时研究解决存在的问题。 

　　人才资源是文化发展的第一资源，实施宣传文化领军人才“百人计划”是宣传思想文化战线贯彻落实人才强区战略的一项重大举措。各级党委、政府要高度重视、加强领导，自治区各有关部门要积极支持、加强指导。各级宣传思想文化部门要认真履行在人才队伍建设方面的重要职责，把实施宣传文化领军人才“百人计划”作为人才工作的重大任务，精心组织、周密安排，努力形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保工程顺利实施。